招嫖卡片的制售属于刑法中的违法行为，涉及到组织卖淫、传播淫秽物品等犯罪行为，属于刑事犯罪范畴。根据中华人民共和国刑法相关规定，公安部可以打击制售招嫖卡片的源头企业，相关责任人将面临法律制裁。同时，公安部也可以采取行政手段进行管理，如关闭相关企业、吊销经营许可证等。
发卡片招嫖属于刑事行为。招嫖卡片的制售属于刑法中的违法行为，涉及到组织卖淫、传播淫秽物品等犯罪行为，属于刑事犯罪范畴。根据中华人民共和国刑法相关规定，公安部可以打击制售招嫖卡片的源头企业，相关责任人将面临法律制裁。同时，公安部也可以采取行政手段进行管理，如关闭相关企业、吊销经营许可证等。总之，发卡片招嫖属于刑事行为。